為進一步加快基層“三整合”改革落地生根，近年來，南通市崇川區(qū)狼山鎮(zhèn)街道以“黨建引領”為核心，積極推行“審批服務一窗口、智慧服務一網(wǎng)格、綜合執(zhí)法一隊伍、聯(lián)動治理一模式”的基層治理結構，切實提升全街道基層整合成效和基層治理效能，大大釋放了基層改革動能，打好基層“三整合”服務樣板。

優(yōu)化人員配備，審批服務更便利。街道在社區(qū)黨群服務中心設置“基本服務”“特色服務”窗口，推行電子化“一站式”辦理，如醫(yī)保、就業(yè)等專業(yè)條線推行高拍儀上傳審核，“前沿窗口”審核好再去街道相關部門“統(tǒng)一辦理”。社區(qū)黨組織書記、黨務書記等作為后備人才入庫，并建立“傳幫帶”制度，創(chuàng)新選拔任用形式，實現(xiàn)基層黨建與基層治理深度融合。搭建平臺載體，利用“紫瑯先鋒”學習社開展勞保、民政、基層治理等專業(yè)知識能力培訓，實現(xiàn)從“一人一崗”到“全崗全能”、從“等人辦事”到“隨到隨辦”轉變。

暢通信息渠道，網(wǎng)格服務更智慧。依托區(qū)、街道指揮中心“大數(shù)據(jù)”平臺，實現(xiàn)“社會治理”“聯(lián)動指揮”等模塊數(shù)據(jù)整合，有效提升基層管理科學化水平。街道共劃分網(wǎng)格38個，覆蓋73個鄰里，以“一格一群，一戶一人”為標準建立網(wǎng)格工作群，開通線上教育、線上溝通、線上反饋功能模板，為“線下集中難、溝通難、反饋難”開辟了一條“新通道”，實現(xiàn)“動態(tài)全掌握，服務無遺漏，管理無縫隙”，為綜合執(zhí)法提供第一手信息。2021年以來，街道共完成市級交辦12345工單1003條，省級交辦件17條，網(wǎng)格員上報事件568條。

注重整合升級，行政執(zhí)法更規(guī)范。街道高起點強化系統(tǒng)整合，高規(guī)范促進機制完善，高效率提升成果轉化，將原安監(jiān)辦、城管辦、城管隊等整合為綜合執(zhí)法局，指揮中心根據(jù)日常執(zhí)法數(shù)據(jù)分析，結合綜合執(zhí)法時下熱點、處置難點、服務堵點，找準人員隊伍業(yè)務短板，系統(tǒng)制定“學習清單”，設置“網(wǎng)格學堂”“執(zhí)法講學”等菜單內(nèi)容，通過“集中學+個人學”“線下學+線上學”“月度信息”沙龍等形式定期開展理論知識培訓、專業(yè)知識培訓、執(zhí)法能力培訓等，著力提升機構運轉效率、隊伍整體素質(zhì)，執(zhí)法最新要求，鍛造出高素質(zhì)規(guī)范化綜合執(zhí)法隊伍。

健全聯(lián)動模式，一線治理更高效。街道以優(yōu)化協(xié)同、問題導向為原則，堅持黨建引領、部門配合、社區(qū)聯(lián)動、物業(yè)協(xié)同的四級聯(lián)動模式，依托指揮中心大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)工單實時轉入、網(wǎng)上直接交辦，完善監(jiān)測預警、實時監(jiān)測程序，督促執(zhí)法部門做好問題反饋，形成工作閉環(huán)；借助“有事好商量”平臺，進一步融合社區(qū)干部、執(zhí)法人員、派出所民警、紅色物業(yè)、居民骨干等多方力量，成功實施“崇臨路”道路整治、中城小區(qū)“舊貌換新顏”、海港新村拆違、城山家園廢品收購點取締等項目，讓“回頭看”蔚然成風，有效化解基層民生實事項目，讓基層治理更高效。 

（本文來源：中國江蘇網(wǎng) 顧鳳 郭宇）